Применение устаревших сметных нормативов остаётся одной из наиболее частых причин нарушений при проведении закупок по 44-ФЗ. Для государственных и муниципальных заказчиков Северодвинска и Архангельской области такая ошибка может привести к искажению сметной стоимости, возврату документации из экспертизы и финансовым санкциям со стороны КСП и Казначейства. В условиях обновления ТЕР Архангельской области (ред. 2025) особенно важно учитывать действующие коэффициенты и индексы пересчёта, чтобы избежать нарушений и перерасхода средств.
Использование сметных нормативов регулируется Градостроительным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ № 841 и методическими документами Минстроя России. Согласно законодательству, при расчёте сметной стоимости применяются актуальные редакции территориальных нормативов, утверждённые уполномоченным органом субъекта.
Для Архангельской области действует ТЕР 2025 года, включающая обновлённые расценки, индексы пересчёта и региональные коэффициенты. Несоблюдение этой базы при расчётах по 44-ФЗ рассматривается как нарушение требований достоверности определения сметной стоимости и ведёт к отказу в согласовании контрактов.
При проверке проектной документации в регионе выявляются типовые нарушения, связанные с применением устаревших нормативов:
В результате таких нарушений сметная стоимость часто оказывается завышенной или, наоборот, заниженной, что приводит к перерасходу бюджета либо к недостатку финансирования при выполнении работ. Контрольные органы региона квалифицируют подобные ошибки как неэффективное использование бюджетных средств.
По данным экспертиз, проведённых в Северодвинске в 2024–2025 годах, около 30 % проектной документации, поступающей на проверку, содержит ссылки на устаревшие нормативы. После корректировки с учётом ТЕР Архангельской области (ред. 2025) сметная стоимость снижалась в среднем на 8–10 %.
Один из примеров — проект капитального ремонта инженерных сетей в муниципальном учреждении. Первоначально смета была составлена по нормативам 2022 года. После пересчёта по актуальной базе и уточнения коэффициентов стоимость контракта сократилась на 6,5 млн рублей, что позволило избежать претензий со стороны Казначейства.
Кроме экономического эффекта, применение актуальных нормативов обеспечивает правовую защищённость заказчика. Документы, прошедшие экспертизу по действующей базе, не вызывают сомнений при внешних проверках и служат подтверждением обоснованности расходов.
Использование устаревших сметных нормативов представляет серьёзный риск для заказчиков Северодвинска и Архангельской области. Несоблюдение актуальной ТЕР ведёт к нарушению требований 44-ФЗ и может повлечь санкции со стороны КСП и Казначейства.
Применение актуальной базы ТЕР Архангельской области (ред. 2025), регулярное обновление программных комплексов и проведение предварительной экспертизы смет позволяют минимизировать риски и обеспечить достоверность сметной стоимости. Такой подход укрепляет дисциплину в сфере госзаказа и способствует эффективному использованию бюджетных средств региона.